
8月27日,魏百川在合肥成为安徽第659例造血干细胞捐献者。
造血干细胞捐献移植是挽救白血病、再生障碍性贫血等血液病患者的重要治疗手段之一。从2004年到今年8月27日,全省已实现了659例捐献。虽然有部分地市已经先行,但目前省级层面还没有将造血干细胞捐献纳入“见义勇为”表彰范围。
面对采样难、捐献难、悔捐率较高等问题,安徽省人大代表李长娟呼吁,全省尽快出台统一政策,实现造血干细胞捐献纳入见义勇为奖励全覆盖,让捐献者更有归属感。
20年从无到有全省实现659例捐献
8月27日,历经近4个小时,来自马鞍山的大学生志愿者魏百川在合肥成功捐献造血干细胞混悬液342毫升,成为安徽省第659例捐献者。从1到659,很不容易。
安徽省红十字会组织宣传与捐献事业部相关负责人透露,我省造血干细胞捐献工作于2004年5月正式启动,到今年3月,全省造血干细胞捐献入库志愿者已超6.9万名。
按照100例为一个计算节点,第1个100例于2016年11月实现,用时12年半;第2个100例于2019年10月实现,用时35个月;第3个100例用时15个月;突破400例之后,每完成100例用时均不到1年。
从捐献数据来看,近5年来,全省捐献数量稳步增长,年均增幅为12.19%,充分展现了“安徽速度”。其中,2023年,全省成功实现捐献103例,年捐献量首次突破百例。从捐献成功率来看,安徽成功捐献率达到86.96/万,高出全国平均水平36.46个点。近年来,安徽年度库容使用率持续位居全国第二。
合肥市红十字会事业发展部王双全介绍,截至目前,合肥造干捐献已经完成近130例,其中男性捐献者所占比重超过八成。
在年龄方面,最小的捐献者19周岁,最大的49周岁。20-30周岁人数最多,占比超过了六成。31-40周岁捐献占比接近三成。
“合肥在全国完成造血干细胞捐献排名靠前,在安徽省各地市排名第一。”王双全表示。
全省过半地市 纳入“见义勇为”表彰
快速增长的数据背后是流程服务和人道关怀的不断升级。
记者梳理发现,目前,全省已经超过一半地市将造血干细胞捐献者纳入了“见义勇为”表彰范围。
2019年初,宿州市开全省先河。
之后,省内的多个城市“跟进”。
2019年8月,铜陵市明确认定范围。同一年,黄山市、淮北市也加入“战队”。
2020年后,亳州市、阜阳市、池州市、安庆市、宣城市先后将造血干细胞捐献救人行为及捐献人纳入见义勇为行为认定、表彰奖励、慰问救助等范围。
“合肥还没有将捐献者纳入见义勇为表彰奖励范围。”王双全透露,去年,合肥市红十字会曾与相关单位沟通未果。今后还将积极与民政部门对接协调,申请彩票公益金,设立“三献”慰问基金,慰问家庭困难的捐献者,帮助其解决实际困难。王双全建议,省级相关单位之间加强协调,最好正式行文下发,让各市有依据将工作落到实处。
面对系列难题加强激励很重要
淮南市是安徽开展造血干细胞捐献工作最早的城市之一。作为志愿者,淮南“80后”张宝在2010年1月曾为一名韩国患者捐献了造血干细胞,之后还受到习近平总书记的点赞。
“目前,造血干细胞捐献普遍面临不少困难。”淮南市红十字会常务副会长陈玉琴介绍,我国等待造血干细胞移植的患者有数百万人。而非血缘性造血干细胞捐献配型几率往往只有万分之一甚至上百万、数百万分之一。
因为配型率较低,加上传统观念影响,“不少人对捐献还存在较大误区。”陈玉琴表示,其实,捐献造血干细胞对身体没有损害。
目前,我国造血干细胞捐献完全自愿,没有法律法规约束和规范,造成了采样难、捐献难、悔捐率较高等问题。
“最为关键是,一次成功的捐献,往往跨度时间长、程序多,捐献需住院、耗时长。”陈玉琴解释,从采样到捐献,即使配型成功、一切顺利,也要经过较长的时间和一系列的程序与准备,尤其是到定点医院住院一周才能捐献,志愿者还要有恒心、毅力和决心。
不仅在合肥、淮南,蚌埠市红十字会相关人士也向记者表示,近年来也一直在推动当地将造血干细胞捐献者纳入见义勇为奖励范围,但因为种种因素,均没有实现。
“加大对捐献者的激励力度,非常重要。”陈玉琴呼吁,希望上级部门能够加强顶层设计,出台相关法律法规予以保障。
全省统一纳入这步还有多远
近日,临沂市将捐献造血干细胞救人行为纳入“见义勇为志愿者”范围予以表彰。至此,山东省16市全部将“造血干细胞捐献者”纳入“见义勇为”表彰范围,此举也走在了全国前列。
2021年11月开始实施的《安徽省见义勇为人员奖励和保障条例》明确:见义勇为是指在法定职责、法定义务和约定义务之外,为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身财产安全,制止正在发生的违法犯罪或者实施救人、抢险、救灾等行为。
安徽省人大代表李长娟认为,从这种意义上来说,造血干细胞捐献者无偿捐献自己的造血干细胞,去救助一个素不相识的血液病患者,这是一种在他人生命需要救助的时候挺身而出的高尚行为,契合“见义勇为”内涵,值得全社会的尊重和褒奖。
李长娟表示,将造血干细胞捐献纳入“见义勇为”行为认定,让捐献者政治上有荣誉、精神上有激励、社会上有地位,可以达到树立榜样、传递爱心、感召社会的目的,进一步提升造血干细胞捐献公益品牌形象,让更多的人了解和参与造血干细胞捐献工作,从而挽救更多患者生命。
今年3月中旬,安徽省司法厅对安徽省实施《中华人民共和国红十字会法》办法(修订草案征求意见稿)进行了为期1个月的公示。记者注意到,其中曾提出,“进行现场救护、紧急救援和成功捐献造血干细胞的志愿者,符合条件的,应当纳入社会公益表彰或者见义勇为奖励范围。”
上半年,安徽省十四届人大常委会第九次会议上,《安徽省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法(修订草案)》被提请会议审议。
8月27日,安徽省司法厅最新透露,目前安徽省人大正在开展相关工作,加快推进此次修法进程。
而就在上周,《安徽省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法(修订草案修改初稿)》征求意见座谈会在池州召开。
在安徽,捐献造血干细胞能否在全省层面被纳入见义勇为奖励范围?让我们一起期待。
合肥通客户端- 合报全媒体记者 方佳伟