西湖司法所:发挥前沿阵地作用 护航二轮土地延包

2026-02-13  来源:铜陵日报

“真没想到,我虽然出嫁了,还能享受到村里的土地承包权益,多亏了司法所同志的帮忙!”日前,铜陵市铜官区西湖镇的王女士说起2025年土地延包工作很是激动。原来,王女士出嫁后户口未迁出,在土地延包中其土地承包权益一度被忽视,西湖司法所的工作人员在排查中发现后立即与村委会沟通,向村干部和村民讲解了法律规定,帮助王女士顺利办理了土地承包登记。

土地是农民的“命根子”,第二轮农村土地承包到期后再延长三十年,是稳定农村土地承包关系、保障农民土地权益的重大举措。去年以来,西湖司法所充分发挥在基层法治建设的前沿阵地作用,将法律服务精准嵌入第二轮农村土地延包工作的各环节、全流程,以实打实的举措化解矛盾、保障权益、规范流程,为土地延包工作平稳推进和乡村振兴法治建设注入强劲动力。

“土地延包后,我家的承包地边界会不会变?出嫁的女儿还能享受承包权益吗?”针对农村土地政策专业性强、村民理解难度大的问题,该所摒弃“大水漫灌”宣传模式,创新推出“精准滴灌”宣传机制,一方面锚定关键节点发力,借助镇党委政法联席工作会议、村级“两委”换届培训会、农民丰收节、赶集日等重要场合开展专题宣传活动6场次,覆盖村民2000余人次;另一方面聚焦重点群体突破,针对村“两委”干部、村民代表、土地承包经营大户等群体举办3期土地延包政策法规专题培训班,详解《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规,提升基层干部政策执行能力。同时,组建“司法所干部+法律顾问+法律明白人”宣传小队深入12个行政村,通过“板凳会”“庭院聊”等村民喜闻乐见的形式,发放宣传资料5000余份,现场解答群众咨询300余条,将“书面语”转化为“家常话”,让土地延包政策法规真正走进田间地头、村民心中。

土地承包经营权登记是土地延包工作的核心环节,直接关系到农民的切身利益。西湖司法所提前介入、全程跟进,安排专人常态化深入各村,查阅资料、座谈交流、入户走访,密切跟踪家庭承包经营动态,及时排查登记工作中可能存在的风险隐患。司法所人员在对某村核查时发现,该村存在3户家庭的未成年子女、2户外出务工人员未被及时登记为经营权人的情况。该所立即召开专题分析会,梳理相关法律法规依据,形成《关于规范农村土地承包经营权登记工作的建议函》,及时向镇政府及农业农村部门反馈,提出三条具体建议均被采纳并在全镇范围内推广实施。为进一步强化规范引领,该所还协助镇政府起草《西湖镇第二轮农村土地延包工作操作指引》,对登记申请、材料审核、地块勘测、公示备案等流程进行标准化规范,有效避免了漏登、错登等问题,确保了经营权登记工作的准确性和规范性。

为切实保障特殊群体的土地承包权益,西湖司法所建立了特殊群体权益保障台账,对安置帮教对象、在监所服刑人员、外嫁女、留守儿童家庭等特殊群体进行全面排查,摸清底数、建立档案,针对不同群体特点制定个性化保障措施。截至目前,司法所共为23名特殊群体提供权益保障服务,帮助解决土地承包相关问题17件。

此外,针对土地延包涉及农户多、利益关系复杂,极易引发矛盾纠纷的特点,该所充分发挥人民调解“第一道防线”作用,建立“排查-预警-调解-回访”全链条矛盾化解机制,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。在土地延包工作期间,全镇各基层人民调解委员会共成功调处土地承包经营权纠纷26起,调解成功率达100%。

责任编辑:孙天艺