安徽省高级人民法院工作报告(摘要)
──2026年2月7日在安徽省第十四届人民代表大会第四次会议上
省高级人民法院院长 田云鹏
2025年是“十四五”收官之年。省高级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,自觉践行习近平法治思想,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在最高人民法院有力监督指导下,在省委坚强领导下,按照省委十一届十次、十一次全会部署,锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,切实履行惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的职责,奋力往前赶,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,努力为谱写中国式现代化安徽篇章提供有力司法保障。
2025年,全省法院共受理案件202.4万件、审结执结188.3万件,省高院受理案件1.6万件、审结执结1.4万件。全省法院法官人均办案412件,审判质量、效率、效果持续向优向好。一审后上诉率6.8%、同比下降2个百分点,二审后申诉申请再审率0.9%、同比下降0.6个百分点,均为历年来最低。案件经过一审、二审,当事人服判息诉率99.1%、同比上升0.6个百分点,为历年来最高。人民群众诉讼服务满意度持续位居全国法院前列。
一、全面加强党的政治建设,筑牢政治忠诚,坚定法院工作正确政治方向
强化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。一体学习领会习近平总书记三次考察安徽重要讲话精神,不断强化牢记嘱托、感恩奋进的政治自觉。深学细悟习近平法治思想,自觉融入司法办案全过程各方面。坚持党对法院工作的绝对领导。坚持司法工作方向由党指引、司法工作基本原则由党确定、司法工作决策部署由党统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻政法工作条例和加强新时代审判工作的意见,严格执行重大事项请示报告等制度,在党的领导下忠诚履职、全面履职、依法履职。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。对标“五个进一步到位”重要要求,紧密结合审判执行工作实际,一体推进学查改。扎实开展专项警示教育、访企入村专题行动,深入推进违规吃喝等5个专项整治,认真整改诉讼费退费不及时等作风问题。
二、坚定不移贯彻总体国家安全观,着力防风险、保安全、护稳定,推进更高水平平安安徽建设
全力维护国家安全和社会稳定。严惩渗透破坏、间谍窃密等危害国家安全犯罪,坚决捍卫国家政治安全。严惩严重危害公共安全、严重暴力犯罪,审结案件2389件。加大打击毒品犯罪力度,审结案件335件。常态化开展扫黑除恶斗争,审结涉黑涉恶案件129件。依法严惩腐败犯罪。审结贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪案件1217件1220人。严惩群众身边腐败犯罪,审结“蝇贪蚁腐”案件640件。落实受贿行贿一起查,审结行贿犯罪案件118件157人。依法惩治网络犯罪。审结电信网络诈骗犯罪案件2269件。严惩网络赌博、网络传销、网络暴力等犯罪,不让网络成为法外之地。依法防范化解重点领域风险。审结非法集资、金融诈骗等犯罪案件424件,有力维护金融安全。审结房地产、建设工程等领域案件8.6万件,会同住建、自然资源等部门做好保交房工作。依法维护国防安全和军人军属合法权益。严惩破坏军事设施等犯罪,妥善化解涉军事训练用地、部队工程建设、军人军属权益等纠纷,审结案件296件。
三、完整准确全面贯彻新发展理念,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,服务经济社会高质量发展
助力营造市场化法治化国际化一流营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”,认真贯彻民营经济促进法,依法平等保护各种所有制经济产权,审结涉企案件54.8万件。依法审理要素配置、市场准入等案件,规制垄断和不正当竞争行为,服务构建全国统一大市场。审结破产案件1186件。加强区域司法协作,依法保障长三角一体化发展等重大战略实施。依法平等保护中外当事人合法权益,审结涉外案件1179件。服务科技创新和产业转型升级。加大对创新成果的司法保护力度,审结知识产权案件2万件。依法审理涉新能源汽车专利、商业秘密等案件,全方位保护我省新能源汽车产业核心竞争力。依法审理数据权属、数据交易等案件,促进数字经济规范发展。助力乡村全面振兴。审结涉农案件5.6万件。依法审理非法占用农用地、土地承包经营、农资农服等案件,保障耕地安全,服务粮食增产增收。依法审理涉乡村旅游、民宿经济等案件,促进乡村富民产业发展。服务美丽安徽建设。审结环境资源案件3997件。严惩倾倒固废、非法采砂、非法捕捞等犯罪,参与长江、淮河、新安江、大运河、巢湖保护治理。完善恢复性司法举措,运用劳务代偿、碳汇认购等方式修复受损生态。依法审理涉自然和文化遗产案件,保护革命遗址、名胜古迹、历史文物。
四、认真践行司法为民,依法明是非、化纷争、解民忧,增强人民群众司法获得感
加强民生司法保障。办好百姓身边案件,审结民生案件16.5万件。妥善化解物业服务、水电供热、噪声扰民等纠纷,保护群众安居权益。审结劳动争议案件3.2万件,执行到位薪酬8.4亿元,其中农民工工资5.7亿元。加强消费者权益保护,妥善化解预付式消费、直播带货等纠纷。维护妇女儿童老年人合法权益。严惩侵害妇女儿童犯罪,审结案件2640件。严惩坑老、骗老犯罪,妥善化解涉老年人赡养、照护等纠纷,维护老年人合法权益。依法审理家事案件,发出人身安全保护令214份。审结未成年人犯罪案件1639件,落实犯罪记录封存、回访帮教等制度。促推矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“六尺巷工作法”等有效方式,调解结案55.9万件。深化“总对总”工作机制。基层法院派员全覆盖入驻县级综治中心,认真开展指导调解、诉调对接等工作。落实信访工作法治化要求,用心办好群众合法诉求。加强行政争议实质化解。审结行政案件2万件。发挥“3+N”工作机制作用,汇聚化解行政争议工作合力。行政机关负责人出庭应诉率保持100%。开展法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,将释法明理融入司法办案全过程。发挥司法裁判价值引领作用,依法判处不得以彩礼为名索取财物、房屋装修不得损害相邻权益、见义勇为者在施救中受伤应予补偿,弘扬时代新风。
五、加大执行攻坚力度,提升执行工作质效,持续推进解决执行难
突出执行强制性。深入开展“徽动执行”,执结案件48.5万件,执行到位金额580.3亿元。加大交叉执行、提级执行力度,化解了一批执行难案积案。加大财产查控力度,与省数据资源管理局等单位建立数字化执行联动“一件事”工作机制。加大失信惩戒力度,会同省检察院、省公安厅开展打击拒执犯罪专项行动。坚持善意文明执行。注重区分“失信”与“失能”,对确无财产可供执行的“失能”被执行人不纳入失信名单,对努力偿债的被执行人及时修复信用。对一时困难但有发展前景的被执行人,规范用好失信惩戒宽限期和活封活扣等措施。着力推进规范执行。开展“执行规范化建设年”活动,强化对财产查控、司法拍卖等重点环节的管理。研发应用执行案款智能监控系统,确保案款依法、准确、及时发放。
六、持续深化司法改革,恪守公平正义,努力提升司法公信力
巩固立案登记制改革成果。严格落实“有案必立、有诉必理”,依法保障群众诉权。畅通立案渠道,强化立案监督,完善线上线下便民诉讼服务,全省法院网上立案25万件。落实和完善司法责任制。坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”,压实法官办案主体责任和院庭长监管职责,法官惩戒委员会实质化开展司法责任事项审议,制约监督审判权、执行权的运行。加强审判管理。强化审级监督,规范案件发回重审、指令再审工作。注重发挥上级法院裁判的示范作用,提级管辖、提级再审案件313件。强化质效管理,定期分析研判审判执行态势,持续推进均衡结案。强化人权司法保障。坚守法律面前人人平等、罪刑法定等法治原则,坚持证据裁判,落实非法证据排除等制度,推进庭审实质化。深化刑事案件律师辩护全覆盖,保障律师执业权利。
七、坚持自我革命,纵深推进全面从严治党,锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军
发挥党建引领作用。抓党建带队建促审判,深化模范机关创建和“四强”党支部建设,开展“学讲话促改革当先锋”主题实践活动,增强党组织政治功能和组织功能。持续提升司法能力。突出实战实用实效,开展分级分类培训,选派干警到最高人民法院、沪苏浙法院交流学习,组织青年干警到信访窗口、乡村振兴等一线历练,不断提升干警专业素质和群众工作能力。推进正风肃纪反腐。严格落实全面从严治党政治责任,支持驻院纪检监察组监督执纪,加强审务督察、司法巡查,驰而不息改作风树新风。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,零容忍惩治司法腐败。全面夯实基层基础。树牢强基导向,配合组织部门选优配强基层法院领导班子,持续加强相对薄弱基层法院建设,试点开展编制动态调整,实行法官员额动态管理。全面接入全国法院统一办案办公“一张网”系统,为基层赋能增效。
八、深入践行全过程人民民主,自觉接受监督,促进严格公正司法
依法接受人大监督。认真落实省十四届人大三次会议决议。向省人大常委会专项报告破产审判工作情况,抓好审议意见落实。配合省人大常委会开展人民调解“一法两条例”执法检查,接受专题询问。认真办理省人大交办代表建议32件。常态化走访人大代表,邀请代表进行专题视察,参加信访听证、见证执行等活动。自觉接受民主监督。认真办理省政协提案25件。配合省委统战部,向各民主党派、工商联、无党派人士等界别政协委员通报法院工作情况。依法接受检察机关法律监督。认真办理检察建议,认真审理抗诉案件,积极配合对执行活动的监督,共同维护司法公正。广泛接受社会监督。深化和规范司法公开,提升审判信息、裁判文书公开质量,认真听取特约监督员意见建议,邀请人民陪审员参审案件4.7万件,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,自觉践行习近平法治思想,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,按照中央政法工作会议、全国高级法院院长会议和省委十一届十次、十一次全会部署要求,锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,不断加强新时代审判工作,以严格公正司法为“十五五”开好局提供有力司法保障。一是坚定不移加强党的政治建设。持续强化党的创新理论武装,坚持党对法院工作的绝对领导,确保党的理论和路线方针政策在法院工作中不折不扣落到实处。深学细悟习近平法治思想丰富发展的最新成果,自觉用“十二个坚持”对照、审视法院工作。二是全力以赴服务中心大局。围绕长三角一体化发展等重大战略和“十五五”时期安徽经济社会发展目标任务,加强知识产权、金融、破产、环境资源等审判工作。认真落实民营经济促进法及配套规定,强化产权司法保护,持续深化府院联动,积极参与法治化营商环境保障工程。深入贯彻总体国家安全观,依法严惩危害国家安全犯罪、重大恶性犯罪,保持惩治腐败高压态势,常态化开展扫黑除恶斗争,着力防范化解重大风险,坚决维护国家安全和社会稳定。三是用心用情践行司法为民。依法审理好涉民生案件,加强对老妇幼、农民工、军人军属等合法权益的司法保护。用好“六尺巷工作法”等有效方式,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。加大执行工作力度,持续攻坚执行难。深入推进信访工作法治化,确保群众诉求依法受理、依法办理。四是持之以恒推进严格公正司法。持续深化司法改革,落实和完善司法责任制,规范司法权力运行,提高司法裁判的公正性、稳定性、权威性。优化审判管理,加强审级监督,深入推进数字法院建设,不断提升办案质量、效率、效果。五是从严从实锻造过硬法院队伍。以更高标准、更实举措推进全面从严治党,持续提升队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。锲而不舍贯彻中央八项规定精神,树立和践行正确政绩观,推进作风建设常态化长效化。强化风腐同查同治,更加清醒坚定地严惩司法腐败。
新的一年,全省法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在最高人民法院有力监督指导下,在省委坚强领导下,认真落实本次会议决议,忠诚履职、担当作为,为谱写中国式现代化安徽篇章作出新的更大贡献。