司法建议书变身“助企良方”

2026-03-05  来源:安徽法治报

“从判决一案到治理一片,司法不仅要惩治犯罪,更要成为产业安全的‘前置屏障’。”近日,芜湖市鸠江区人民法院发出2026年首份司法建议书,针对某上市公司超级二号工厂前员工盗窃案暴露的管理漏洞精准“开方”,为区域新能源汽车、人工智能双首位产业发展注入坚实法治动能。这纸承载着司法智慧的建议书,正成为护航产业高质量发展的“法治良方”。

案件的缘起要追溯到2025年9月。芜湖市鸠江区法院审理查明,该公司超级二号工厂前员工田某某因沉迷网络赌博,利用离职后未被及时清退、仍可滞留员工宿舍的管理漏洞,多次实施盗窃行为,涉案金额逾万元。作为鸠江区双首位产业的龙头企业配套工厂,超级二号工厂以全流程智能化生产著称,每分钟即可下线一辆整车,其智能制造水平代表着区域产业发展的核心竞争力。但这起看似普通的盗窃案,却让承办法官段天妹敏锐地捕捉到产业安全背后的隐忧:“双首位产业龙头企业的管理漏洞绝非孤立问题,若放任此类风险蔓延,可能引发产业链条的连锁反应,直接影响区域产业安全稳定。”

跳出个案看全局,鸠江区法院迅速启动“案件复盘+风险研判”机制。经深入剖析,该院发现企业在人员管理与安全防控方面存在三大核心隐患:入职环节缺乏有效的背景筛查机制,未能及时发现员工不良嗜好;离职流程闭环缺失,对离职人员的宿舍清退、权限注销存在明显滞后;宿舍区域物防技防投入不足,安保管控存在薄弱环节。针对这些问题,法院精准拟定四项建议:建立覆盖全员的员工背景筛查机制,重点核查不良征信、赌博史等风险信息;优化离职流程全链条闭环管理,明确宿舍清退、门禁注销等关键节点时限;强化物防技防设施升级,安装智能门禁、公共视频等安防设备;常态化开展反赌防盗法治教育,提升员工风险防范意识。

“司法建议不是一发了之的‘一纸空文’,而是要与企业发展同频共振的‘精准良方’。”该院院长邓甲楷强调,司法建议书的生命力在于落地见效。为推动建议转化为企业内生治理效能,该院建立“发函-跟踪-反馈-整改”全流程督办机制,安排专人对接该公司跟进整改进度。企业负责人反馈,已第一时间启动全面整改:升级厂区及宿舍区智能门禁系统,实现人员出入动态管控;修订人事管理细则,将离职流程拆解为12个关键节点,明确各部门协同责任;将司法建议内容纳入新员工入职培训与老员工常态化教育体系,筑牢全员安全防线。

这起个案引发的“法治护航行动”,正是鸠江区法院践行“办理一案、治理一片”司法理念的生动实践。近年来,该院聚焦新能源及智能网联汽车、机器人及智能装备两大首位产业,针对案件审理中发现的共性隐患,累计向重点企业发出司法建议书11份,整改反馈率高达95%。如今,鸠江区已集聚汽车零部件规上企业174家、机器人产业链上下游企业近300家,双首位产业产值持续保持20%以上的高速增长,成为区域经济高质量发展的核心引擎。

鸠江区法院通过个案“小切口”撬动产业治理“大格局”,既彰显了司法机关主动服务保障实体经济的责任担当,也为新时代司法护航新兴产业发展提供了有益探索。在产业集群化、智能化发展的背景下,企业管理的“微小漏洞”都可能成为影响产业安全的“致命隐患”。鸠江区法院的司法建议,不仅为企业补上了管理短板,更形成了可复制、可推广的产业风控范本,推动区域企业从“被动应对风险”向“主动预防风险”转变。

(黄莺)

责任编辑:孙天艺