自铜陵市被确定为“无证明城市”建设试点市以来，铜陵市司法局立足职能，以法治思维破解“证明多、证明难”问题，通过清单化管理、数字化赋能、协同化推进，建成网上无证明城市电子系统，公布政务服务免提交清单，圆满完成全省“无证明城市”试点建设目标任务。截至目前，“无证明城市”系统已接入35个政府部门，囊括政务数据1674项。自系统运行以来，注册用户3000多人，企业和群众通过该系统完成在线核验数千次，大幅减少了群众和企业的办事成本。

筑牢“无证明城市”建设组织保障。强化顶层设计，健全工作机制。成立由市政府领导任组长的“无证明城市”建设工作领导小组，制定《铜陵市“无证明城市”建设试点工作实施方案》，确保各项工作有序推进、落地见效。压实主体责任，层层传导压力。按照“谁主管、谁负责”原则，将“无证明城市”建设任务分解到各相关部门，明确责任领导、责任科室和具体经办人。加强宣传引导，凝聚社会共识。通过多种渠道，广泛宣传“无证明城市”建设的政策意义、工作进展和典型案例，凝聚起全社会共同推进“无证明城市”建设的强大合力。

坚持问题导向，精准施策发力，破解“无证明城市”建设关键难题。全面梳理清单，做到应减尽减。组织43家相关单位，对涉及的政务服务事项提交材料进行全面梳理，累计清理无谓证明（含各类身份证明）538项，明确告知承诺事项68项，部门核验事项85项，完成4009份政务服务事项提交材料清单梳理优化工作。搭建线上平台，强化数据支撑。市司法局牵头，经市数据资源局批准立项后，公开招投标建设铜陵“无证明城市”线上系统，整合各类政务服务资源，在皖事通、皖政通平台上线运行，设置数据共享、告知承诺、部门核验、直接取消、部门帮办、市民献策六个功能版块，链接社保证明开具、信用报告、公积金缴存、不动产查询、证件免带、皖信签六项高频自助功能。创新办理方式，提升服务效能。推广“数据共享、部门核验、告知承诺、直接取消”四种办理方式，变“群众跑腿”为“数据跑路”“部门协同”。对能够通过数据共享获取的证明材料，依托线上系统自动调取；对无法通过数据共享获取，但相关部门能够通过内部核查、函询等方式核实的，由部门主动核验；对符合条件的事项，实行告知承诺制；对没有法律法规依据的证明材料，一律直接取消。

深化改革创新，健全长效机制，巩固“无证明城市”建设工作成效。健全数据共享机制。建立数据更新维护机制，加强数据安全管理，建立健全数据安全管理制度和技术防护体系，确保数据的准确性、完整性和时效性。完善告知承诺制监管机制。明确告知承诺制的适用范围、办理流程。建立告知承诺信息核查机制，确保承诺内容真实有效。建立动态调整机制。定期对政务服务事项证明材料免提交清单进行评估调整，根据法律法规修订情况、政务服务流程优化需求和企业群众反馈意见，及时增减免提交事项，更新办理方式，不断优化服务流程，提升服务质量。