全年188件信访积案成功化解162件,化解率86.2%。其中,10年以上“骨头案”47件,5年至10年“钉子案”73件;开展“固本培元”工程问题大排查,累计销号各类信访问题2368个,销号率98.2%……2025年,六安市霍邱县鲜明提出“不回避历史、不推诿责任,主动认旧账、全力化积案”的工作理念,牢牢坚守法治底线,深度融入人文关怀,以双轮驱动破解信访积案困局。
信访积案久拖不决,根源往往在于底数不清、责任不明,部分单位怕担责、不敢碰硬。霍邱县精准破题,率先启动“固本培元”工程,对全县信访存量开展一次全方位、无死角的“全身CT”大排查。县领导带头示范,对近5年来全县所有信访记录全面起底、逐一梳理,将以往部门之间相互推诿、搁置多年的陈年旧账全部摆上台面、纳入台账,彻底摸清信访底数,厘清责任边界。此次地毯式、全覆盖排查,不仅精准厘清188件实体积案,还同步梳理出民生诉求、政策盲点等各类衍生问题2412个,全部实行台账式管理、销号式推进。
信访积案长期积压,核心难点在于权责交叉、法理交织,简单粗放的化解方式难以奏效。霍邱县创新推行“红黄绿”三色清单管理机制,对不同风险等级、复杂程度的积案实行差异化处置、精准化“拆弹”,确保靶向发力、高效破解。
其中,159个最高风险等级的“红单”疑难问题,由县委书记亲自牵头调度,带头包保50件重点积案,坚持每周听取进展、每月实地督导,压紧压实主体责任。县委专项督导组深入30个乡镇、27家县直单位开展全覆盖督导检查,推动144个“红单”问题成功销号。同时,组建法治评查专家库,对37件法理交织的疑难复杂案件逐案复盘、精准研判,找准化解突破口。
霍邱县始终坚持法情融合,在严守法治底线的前提下,统筹整合多部门温情服务资源,形成化解合力。固定每周三开展“法治会商”,信访、司法及涉事责任部门联合“会诊”疑难事项,对信访事项转办、答复全流程前置审核,从源头防范矛盾升级、信访上行。2025年以来,累计开展11次专题会商,高效处置疑难信访事项121件。
与此同时,民政、人社、卫健、住建等部门联动发力,针对困难信访群众,将低保救助、就业帮扶、医疗保障、住房保障等暖心政策打包上门、精准送达,让信访化解既有力度更有温度。
积案化解不是终点,而是基层治理提质增效的新起点。霍邱县持续深化“固本培元”工作理念,推动积案化解从集中攻坚期转入常态化治理阶段。在县综治中心,推动人民调解、行政调解、司法调解深度融合、高效联动,打造一站式矛盾化解平台;在乡镇基层一线,全面落实领导干部接访下访制度,干部下沉不仅带着政策解读,更注重情感疏导,用心倾听群众诉求,用情化解矛盾纠纷。
目前,该县对尚未化解的26件剩余积案,实行挂图作战、动态跟踪、限期攻坚;对已化解的积案,定期开展回访核查,严防问题反弹、信访倒流,全力构建“案结事了、群众满意、长效稳固”的信访工作新格局。(高长明 张家兴)