“以前办案,干多干少一个样,有时候难免有‘应付了事’的想法。现在不一样了,积分明明白白,干得好有奖励、有奔头,谁都想争着往前冲。”日前,南陵县公安局刑侦大队民警徐涛拿着刚到手的表彰证书,感慨地说。作为2025年以来凭借积分表现受表彰的6名民警之一,他的转变,正是南陵县公安执法办案积分制考核机制落地见效的真实写照。
曾几何时,“干多干少一个样”“重数量轻质量”等痛点,困扰着南陵县基层执法办案工作。为破解这一难题,南陵县公安局创新推行执法办案积分制考核,用精细化、科学化的积分管理,把民警办案的“工作量”“含金量”量化为可衡量的分数,让模糊评价变得清晰可感。
“不同岗位的民警,办案类型、工作强度差别很大,‘一刀切’的考核根本不公平。”县公安局法制大队负责人介绍,针对城区与农村派出所、综合执法与专业警种的业务差异,他们打破传统考核模式,科学划分出两个考核序列:城区派出所及刑侦等大队为第一序列,农村派出所及交管、经侦等大队为第二序列,实行分赛道比拼、差异化考核。
这样的划分,让农村派出所民警不再因案件数量少而“吃亏”,也让专业警种民警能在更贴合自身业务的赛道上竞技。“我们农村所案件虽少,但每一起都关系到村民的切身利益,积分制让我们知道,只要把案件办扎实、办规范,一样能拿高分、受表彰。”农村派出所民警表示,自从实行积分制,所里民警办案的主动性明显提升,大家常在一起探讨案情、比拼质量,比学赶超的氛围越来越浓。
积分怎么算,办案成色就怎么定。南陵县公安局构建“数量+质量+效率+素质”四维积分体系,正是这把精准“丈量”办案成色的标尺,引导民警从“重数量”向“重质量”转变。数量是基础,明确刑事案件、行政案件的基础分值,确保民警履职不缺位;质量是核心,证据收集、法律适用、程序规范等每一个环节都纳入积分考量,倒逼民警严把案件质量关;效率和素质则是加分项,办案高效、通过高级执法资格考试、在技能比武中获奖,都能获得额外积分,而执法过错、案件退查则会被依规扣分。
为了让积分制不流于形式,南陵县公安局还配套建立了刚性案件评查机制。由局党委主要负责同志牵头,组建起由法制民警、公职律师、业务骨干组成的评查人才库,每月随机抽查案件,全程严格质检。评查结果直接计入民警积分,优秀案卷会在全局通报表扬、汇编交流,而“不过关”的案卷则会被点名道姓公开晾晒、限期整改。
“去年以来,我们累计评查案件1394起,评选出最优案卷24件、最差案卷23件。通过这种闭环管理,民警办案的规范性越来越强,案件质量也在稳步提升。”评查组工作人员介绍。
如今,南陵县公安局70%以上取得基本级执法资格的民警已纳入积分考核范围。积分这把“丈量尺”,不仅让民警从“催着干”变成“抢着干”,从“过得去”转向“过得硬”,更推动基层执法办案实现了从“被动应付”到“主动作为”、从“数量优先”到“质量为本”的深刻转变。(黄莺 魏秋蓉)