在灵璧县杨疃镇邱庙村，有一条人来人往的法治长廊，它紧邻着村内最大的公共卫生间，是村民们往来必经的公共区域。这里并不是一个普通的遮阳避雨之处——长廊内整齐张贴着民法典、乡村振兴促进法等法律知识图解，村民路过，往往会驻足看上几眼。只要你人在邱庙村，打开社交软件刷上几条短视频，很快就能看到“村书记小张”在线上普及法律知识，讲解乡村政策。

“就是想让大伙在日常生活中，经过的时候能看一看、学一学，这是一个潜移默化的过程。”说话的人叫张慧琳，是邱庙村党总支书记。在她的带领下，这个皖北村落，正通过名为“小张说事”的基层治理品牌，探索出一条线上线下深度融合的普法新路。

从“小张日记”到“云端”课堂

张慧琳并非邱庙村本地人。2020年，她通过招考成为村里的大学生后备干部。初来乍到，入户走访时常因“脸生”而遇冷。彼时她分管民政，常在服务大厅为村民办理低保、残疾补贴等业务。她发现，群众并非不关注政策，而是对专业的法律条文和复杂的办事流程感到陌生。

“我们认为很普遍的政策，他们不了解。”张慧琳回忆道。为了打破这种信息壁垒，2022年，她尝试注册了抖音账号“小张的村书记日记”。第一条政策的解读视频发出后，一夜之间涨粉无数，评论区挤满了来自全国各地的咨询。

“吓得不轻，害怕哪里说错了。”张慧琳笑着说。但在确认内容无误后，她意识到：传统的发传单、入户宣传模式已经过时了，群众都在手机上，宣传工作就必须跟到线上。

如今，这个账号已积累5.5万粉丝，覆盖了邱庙村70％的户籍人口。通过短视频和直播，张慧琳将枯燥的法条转化为通俗易懂的“身边事”，从反诈提醒到交通法规，从土地纠纷到老人赡养，她用方言俚语把“法”讲到群众心坎里。

“板凳会”与“护学岗”：线下的温度

线上覆盖了年轻人，但村里还有大量的留守老人，他们不刷短视频怎么办？

为了不让这30％的群体成为普法的“盲区”，张慧琳决定带着村两委干部“走出办公室”。她发现，村部附近有一所拥有1500名学生的农村完小，每天下午接送孩子时，学校门口聚集了大量家长。

“不用特意去召集，我们拉着横幅，带着本子，直接到学校门口就行。”张慧琳说。利用家长等孩子的“碎片化”时间，村干部就地开展“板凳会”式宣讲。家长们反映的邻里纠纷、田地争议，能现场疏导的当场解决；复杂问题则记录在案，带回村里开会研究。

这种“线上接单、线下化解”的模式，形成了“收集—解决—反馈”的闭环工作法。自2024年启动以来，已累计收集并解决群众各类诉求160余件。

普法与调解：让“法理”走在“情理”前

在基层，许多矛盾源于“不懂法”。张慧琳深谙此道：“他们就是因为不懂法才产生纠纷，比如宅基地，都认为这块地是自己的。”

为此，村里设立了“小张说事”调解工作室，整合驻村律师、老党员、“法律明白人”等力量。调解过程中，张慧琳始终坚持“先讲法、后说理”。

曾有一位网友通过后台发来“小作文”，控诉其舅舅不赡养外婆。接到求助后，村干部多次上门。起初双方各执一词、互不相让，张慧琳没有急着“和稀泥”，而是严肃地向当事人阐明民法典中关于赡养义务的规定：“不赡养老人，老人有权提起诉讼。”

在法律的刚性框架下，再辅以亲情的柔性劝导，这起棘手的家庭纠纷最终得以化解。“有法可依，调解起来就顺利多了。”张慧琳感慨道。

随着影响力的扩大，“小张说事”品牌的功能也在不断外延。2024年，张慧琳带领团队制作的一条反诈宣传视频，在网上的播放量超过100万次。看到流量潜力后，村里顺势建起了“和美乡村直播间”。

如今，直播间不仅用于政策宣讲，还开始为村民带货。从庭院里的小菜到手工特产，张慧琳通过“聊聊家常”的方式推介农产品。她还免费培训村里的留守妇女和宝妈群体，教她们直播技能，甚至由村两委负责后端供应链，把利润让给群众。

“我所有工作的核心，是服务好本村的群众。”张慧琳说。从线上到线下，从普法到调解，再到带动致富，“小张的村书记日记”不仅是一个短视频账号，更已成为邱庙村推进基层治理现代化、创建“全国民主法治示范村”的新引擎。（记者　张毅璞　何颖）