蚌埠市检察机关守护困境未成年人健康成长——

法治煦风托举“少年的你”

2026-05-27  来源:安徽日报

五河县人民检察院邀请30名中小学生参加检察开放日活动。石莲子 摄

未成年人是祖国的未来、民族的希望。近年来,蚌埠市检察机关坚持最有利于未成年人原则,推动未成年人检察工作从“事后惩戒”向“事前预防、事中帮教、事后救助”全链条治理转型。7年深耕实践,全市检察机关未检队伍依托案件办理,聚力品牌赋能、家庭共治、精准帮教、多元救助、源头预防,用心用情守护每一名困境未成年人,以专业化、精细化、社会化的司法守护,为青少年健康成长筑牢法治屏障。

目前,蚌埠市检察机关已形成以市检察院“小树苗”工作室为龙头,各县区“小禹点”“淮芽”“蚌赴未来”“五心‘未’你”“春泥”“怀检守未·共护苔花”等特色品牌为支撑的未检工作矩阵,各品牌联动发力、优势互补,构建起全域覆盖、多点开花、闭环高效的未成年人司法保护新格局。

聚焦家庭共治

夯实监护保护第一道防线

家庭是未成年人保护的第一道关口,监护缺位、家庭教育失当是诱发未成年人违法犯罪、遭受不法侵害的重要因素。蚌埠市检察机关紧盯家庭监护薄弱环节,联动妇联、教育、乡镇(社区)等多方力量,常态化开展家庭教育指导,压实家长监护主体责任,从源头化解风险。

蚌山区人民检察院依托“蚌赴未来”未检工作室,在社区设立家庭教育指导点,针对监护缺失、教育方式失当、亲子关系疏离等突出问题,精准制发督促监护令,常态化开展亲职教育宣讲、一对一家庭教育指导。通过检察官联合家庭教育专家面对面答疑、手把手指导,帮助家长纠正教育误区、规范监护行为、修复亲子关系,切实把家庭法治保护触角延伸至基层一线。截至目前,累计制发督促监护令10余份,开展亲职教育20余场次。

淮上区人民检察院“淮芽”未检团队聚焦涉罪未成年人、未成年被害人家庭,常态化开展靶向家庭教育指导。自2023年8月以来,累计为16名涉罪未成年人、38名未成年被害人开展专属家庭教育指导,制发督促监护令65份,以刚性法律文书压实家长监护职责,督促家长依规履行接送陪护、教育管束、亲情陪伴等法定义务。针对部分家长认知不足、配合度不高等问题,检察官耐心释法说理,讲明“案结事未了”的治理逻辑,引导家长主动参与孩子的教育矫治。通过精准帮教,12个问题家庭的亲子关系得到实质性修复,有效杜绝再次违法、受害风险。

秉持善意司法

以附条件不起诉护航迷途少年

蚌埠市检察机关坚持教育、感化、挽救方针,严格规范适用附条件不起诉制度,对犯罪情节轻微、真诚认罪悔罪的涉罪未成年人,通过设置考验期、精准化帮教、柔性司法、容错纠错,最大限度挽救迷途未成年人,助力失足少年回归正轨、重塑人生。

龙子湖区人民检察院办理的伟杰(化名)案,是蚌埠未检柔性司法、温情护苗的生动缩影。

未成年人伟杰是蚌埠市某中学的一名学生。2020年2月,他偶然得知网上售卖的无磁卡可以在学校食堂当饭卡使用,便用无磁卡在食堂长期盗刷。2020年8月,伟杰在家人陪同下主动到公安机关投案。经查,伟杰的行为已构成盗窃罪,案发后其父亲积极赔偿食堂损失并取得谅解。

承办检察官审查发现,伟杰是在校学生、初犯偶犯,认罪悔罪态度诚恳,在校表现良好,学习成绩稳定,盗窃行为系家庭困难所致。他来自单亲低保家庭,父亲听力残疾,盗窃动机是为减轻家庭负担。综合考量犯罪情节、社会危害性、悔罪表现及社会调查结果,检察机关依法对其作出附条件不起诉决定,设定6个月考验期,并量身定制帮教方案。

考验期间,伟杰严格遵守规定,表现良好,无任何违纪违规行为。考验期满后,检察机关依法对伟杰作出不起诉决定。检察官持续跟踪回访,暖心帮扶,帮助伟杰重拾信心。2023年,伟杰考入理想大学,龙子湖区人民检察院还为其发放助学金3000元,切实以司法温情守护少年未来。

深化多元救助

实现从经济帮扶到全方位赋能

针对困境未成年人救助工作短板,蚌埠市检察机关打破“单一资金救助”传统模式,联动民政、教育、卫健、妇联、团委等多部门,构建集经济帮扶、心理矫治、环境改造、社会关爱于一体的全方位、全维度司法救助体系,推动司法救助从“输血式”帮扶向“造血式”赋能转变。

固镇县人民检察院办理过一起令人揪心的案件。

被害人刘某某是一名智力残疾女童,遭受侵害后心理创伤严重。面对心理创伤难以量化、救助金无据可依的难题,检察院联合专业心理机构探索“心理创伤量化评估机制”——通过心理测试评估治疗费用,为救助提供参照。这一做法在省内属首创。

随后,依托与民政、教育等10部门的联动机制,召开联席会议,逐项落实低保提标、残疾补贴、学籍办理、常态化心理疏导、结对关爱帮扶等举措。2025年10月,在检察干警与心理老师的帮扶下,该女童顺利重返校园,精神状态持续向好,充分彰显了多部门协同护苗的治理效能。

五河县人民检察院聚焦困境未成年人居住环境差、成长空间不足等现实问题,创新落地“梦想小屋”关爱计划。在办理一起案件中,检察官发现被害人的两名未成年子女居住在不足8平方米的潮湿杂物间,房屋墙皮霉变、线路裸露,居住环境恶劣,严重影响身心健康。

该院联合团县委、县民政局启动专项改造工程,全面完成电路整改、墙面地面翻新,配齐全新床具、衣柜、学习桌椅、护眼灯具,将破旧杂物间改造为安全整洁、温馨明亮的专属成长空间。居住环境的改善有效助力孩子走出心理阴霾,重拾开朗自信。目前,该帮扶模式已全面推广,惠及更多困境儿童。

筑牢源头屏障

织密未成年人防护网络

预防是最好的保护。蚌埠市检察机关坚持源头治理、前端防控,严格落实强制报告等制度,严打侵害未成年人违法犯罪,常态化开展沉浸式普法宣传,推动法治意识深入人心,从源头防范化解未成年人安全风险。

在制度落地方面,蚌埠市人民检察院推动市委政法委将强制报告制度纳入全市未成年人违法犯罪预防治理体系,常态化开展行业培训、普法宣传。联合卫健部门在全省率先实现全市13家医院4900余台诊疗终端强制报告弹窗全覆盖,以科技手段提醒医护人员落实报告义务,打通医疗领域未成年人保护关口。制作普法专题片《你报告了吗?》,获评全市网络文明建设优秀短视频一等奖,被省委政法委、省检察院转发推广。

在从严惩治方面,蚌埠市检察机关坚持零容忍态度,严厉打击故意伤害、侵害未成年人权益等各类违法犯罪。2023年以来,依法批捕相关犯罪481人、起诉717人。聚焦网约房、电竞酒店等新业态监管漏洞,牵头开展专项整治行动,查处违规经营场所11家,依法起诉违法人员48人。

在普法方面,全市121名检察干警兼任161所学校法治副校长,常态化开展法治授课、模拟法庭、安全宣讲等活动;针对职教学生涉“两卡”犯罪高发问题,创新开展“向卡奴说不”三校联动模拟法庭活动,精准靶向预防青少年违法犯罪。

各县区未检品牌多点发力,开展特色普法活动。怀远县人民检察院省级青少年法治教育实践基地自2023年投用以来,累计接待1.5万余名学生沉浸式研学;开展“怀检守未·共护苔花”巡回法治宣讲,覆盖全县18所乡镇中学,线上线下惠及师生超20万人次,普法课件获评全省检察机关精品课件。禹会区人民检察院“小禹点”工作室创新打造图书馆普法课堂、线上普法微课堂,以动画、故事等青少年喜闻乐见的形式普及自护知识。

深耕7年护苗路,温情司法守初心。下一步,蚌埠市检察机关将持续擦亮本土未检品牌,不断完善“预防、帮教、救助、治理”全链条工作体系,持续深化多部门协同联动,以更实举措、更优服务守护未成年人健康成长,为平安蚌埠、法治蚌埠建设注入温暖检察力量。

(通讯员 李素芹)

责任编辑:孙天艺