今年以来，宿州市严格落实省委、省政府优化营商环境工作部署，先后出台《宿州市打造“四零五优”营商环境实施方案》《优化法治化营商环境重点提升举措》，扎实推进法治化营商环境各项建设工作，以精准有力的法治举措护航全市经济社会高质量发展。

宿州持续健全惠企政策制度体系，筑牢企业发展制度保障。当地完善惠企政策前置审查机制，市司法局、市财政局、市数据资源局联合开展涉企惠企政策协同审查，严守政策法律合规关口。严格落实合法性审查与公平竞争审查“两审联动”机制，强化制度刚性约束，今年以来已联动审查相关政策协议31件，出具协调沟通意见147条，依法平等保障各类市场主体合法权益。依托全市“新官不理旧账”突出问题集中整治行动，扎实推进公共政策兑现和政府履约践诺工作，梳理解决各类存量问题，累计兑现或达成协议29件，兑付相关资金2105万元。同时，强化重大项目合同监管，对全市新签约亿元以上合同协议实施全环节监管，目前已有23件合同纳入监管平台系统，涉及总金额53.73亿元。

在行政执法领域，宿州不断规范涉企执法行为，最大限度降低执法活动对企业生产经营的影响。当地持续巩固规范涉企执法检查专项行动成果，搭建“线上＋线下”立体化投诉受理渠道，常态化排查整治涉企行政执法突出问题，今年以来累计新收投诉举报4条，排查问题线索19个，均已全部核查整改到位。针对行政处罚公示不规范问题，牵头开展专项清理行动，重点整治超期公示、轻微违法处罚公示不规范等乱象，累计清理各类公示信息27636条，切实守护市场主体信用权益。深化“综合查一次”改革，公布年度执法事项清单，全市行政执法事项整合率达74.25％。全面推行“亮码入企”监管模式，今年已发起检查任务6850个、亮码入企4981次，减少重复入企检查千余次。严格落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，对13个执法领域440项处罚事项推行包容审慎监管，今年累计办理减免处罚案件1.04万件，为企业减负3911万元。

宿州聚焦企业法治需求，精准供给优质高效的涉企法律服务。全市常态化开展“法律服务进万企”、营商环境专项法治宣传等活动，推动律师事务所与重点项目结对帮扶，为企业提供法治体检、合规指导等专业化服务。目前市县两级已组建10支专项法律服务团，累计开展政策宣讲解读95场，撰写法治体检报告74份，梳理企业法律风险点120个，出具专业法律意见建议149条，助力企业合规稳健经营。同时，整合律师、公证、仲裁等公共法律服务资源，聚焦企业知识产权保护需求提供专项服务，今年以来办理知识产权领域公证、仲裁案件73件，律师代理知识产权案件27件。

为高效化解涉企矛盾纠纷，宿州健全多元纠纷化解机制，切实维护企业合法权益。当地充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，开通涉企行政复议“绿色通道”，推行容缺受理、快审快结服务模式。今年共受理涉企行政复议案件60件，审结42件，其中调解结案15件，调撤率35.71％，为企业挽回经济损失46.9万元。宿州仲裁委创新服务模式，推行“调解＋仲裁确认”工作机制，依托商会人民调解委员会仲裁工作站、金融仲裁调解中心等平台，畅通企业纠纷解决渠道，今年累计受理仲裁案件320件，办结180件，调解结案97件，调解率达53.89％。

法治化营商环境是城市发展的核心与名片。立足当下发展新阶段，宿州市委依法治市办相关负责人表示，将持续聚焦市场主体法治关切，不断提升惠企服务质效、规范执法行为、优化法律服务、化解涉企纠纷，推动全市法治化营商环境持续提质升级，以高质量法治护航地方经济社会高质量发展。

（吕进　本报通讯员　梁雪）