法治润物无声,为民步履不停。今年以来,铜陵市立足群众身边、立足发展一线,紧盯急难愁盼问题、法治治理难点、营商发展堵点,聚焦民生保障、营商优化、执法公正三大领域,扎实推进10项法治为民办实事项目,以精准高效、暖心贴心的法治实践守护民生福祉、规范市场秩序、护航高质量发展,让法治红利可感可及、直达千家万户。
聚焦民生普惠 以法治温度筑牢平安根基
铜陵市坚持法治为民初心,紧盯群众日常生活、特殊群体权益保障等关键领域,推出一系列接地气、惠民生的法治便民举措,切实把法治服务送到群众身边。
民生保障服务持续提质增效。该市医保局精准破解群众办事堵点,依托医保服务窗口、12345政务服务热线广泛收集民意,梳理破解生育待遇衔接等民生难题,创新推行生育津贴“免申即享”数字化服务模式,大幅精简办事流程、减少群众跑腿负担。今年上半年,全市通过该服务累计发放生育津贴1922人次,发放金额达5385.78万元,实现民生服务精准直达、无感办结。
新业态劳动者权益保障全面升级。该市司法局深入推进“法护务工·安心行动”,在全市布局12个新业态法律服务点位,开通法律援助“三优先”绿色通道,推行劳动维权全域通办、异地代办服务。截至目前,已办结法律援助案件40余件,为广大劳动者挽回经济损失近百万元。同时,铜陵市在全省率先出台《铜陵市外卖行业合法用工合规倡议书》,组建31人的“小蜜蜂”法治志愿服务队,精准护航外卖骑手等新业态从业者合法权益,构建和谐规范的行业用工环境。
职工维权帮扶机制更加健全。该市总工会依托12351职工维权热线,搭建线上线下一体化维权闭环体系,重点聚焦农民工、一线职工等群体,全力化解欠薪纠纷。目前,欠薪援助案件占全市职工援助案件六成以上,今年上半年圆满办结10件职工诉求工单,助力17名职工成功追回欠薪13万元。此外,市总工会组建劳模宣讲团与专业律师团,构建普法维权联动机制,打造线上线下联动维权、重点群体优先帮扶、法治思政融合普法三大特色工作模式,全方位守护职工合法权益。
老旧小区改造法治保障坚实有力。该市住建局扎实推动《既有多层住宅加装电梯条例》落地落实,常态化开展政策宣讲解读,优化施工流程、压缩改造成本。全市常态化摸排既有住宅加梯需求,累计梳理1365个单元改造意向。同时,创新构建财政补贴、业主自筹、社会参与的多元化资金筹措模式,落实差异化财政补助政策,积极申报超长期特别国债争取资金支持。依托社区议事协商平台,常态化调解高低层采光争议、费用分摊分歧等邻里矛盾,以法治方式化解基层纠纷,切实提升居民居住品质与幸福感。
聚焦营商赋能 以法治力度激活市场动能
铜陵市坚持法治护航营商环境建设,立足企业发展需求,推动监管服务关口前移,以精准监管、暖心服务、减负增效的法治举措,持续激发市场主体活力,为全市高质量发展注入法治动能。
企业法治服务精准下沉。常态化运营“民企之家服务站”,搭建“前端感知—中台整合—后台调度”全链条法治服务体系,将服务站点延伸至各产业园区,常态化走访企业、摸排发展诉求,建立企业诉求收集、处置、反馈闭环工作机制。联动多部门整合执业律师、行业讲师等专业力量驻点办公,提供一站式、专业化法律服务,统筹整合各类涉企活动、精简重复工作,切实为企业减负松绑。目前已开展涉企主题服务活动7场,惠及全市70余家企业。
行业监管执法精准高效。该市应急管理局依托智能化监测预警系统,对危化品、烟花爆竹等重点行业开展常态化巡查检查,累计巡查近80次,排查整改各类问题120余个。全面推行“互联网+执法”模式,严格落实扫码入企、执法通知书制度,扫码入企率、执法文书出具率均达100%。创新推行“执法+普法+服务”一体化工作模式,梳理发布23项“点单式”指导服务清单,完成项目审查23次,精准帮扶27家企业排查隐患、规范经营、提质发展。
柔性监管治理暖心惠民。该市交通局坚持精准施策、柔性执法,全面落实说理式执法、轻微违法行为免罚等包容审慎监管举措,根据市场主体经营规模、区位特点分类施策、精准帮扶。针对敏感区域商户发展难题,联动多部门提供搬迁帮扶服务,引导小微门店整合资源、抱团发展,对接专业服务商提供设备配套、危废处置等一站式服务,构建事前引导、事中帮扶、事后督查的闭环治理体系。目前,维修企业危废规范处置率实现100%。
聚焦公平正义 以法治精度守护社会安宁
铜陵市持续深化执法司法规范化建设,深耕司法为民、公正司法主线,强化公益司法保护、未成年人保护、社会治安防控,以精准规范的执法司法实践,守护社会公平正义,筑牢基层平安防线。
知识产权司法保护提质增效。该市中院深耕“铜知聚力·法护创新”司法品牌建设,全力护航科技创新与产业升级。今年上半年,新收各类知识产权案件138件,审结151件,案件调撤率达80.7%。组建专业化知识产权技术智库,常态化深入产业园区开展定制化普法、维权指导服务,创新构建“四位一体”技术事实查明模式,出台数据知识产权协同保护实施意见,签订法企协同服务协议,搭建两大专业化法律服务平台,有效破解技术类案件事实认定难题,全面提升知识产权案件裁判精准度,为企业创新发展保驾护航。
未成年人司法保护织密织牢。该市检察院深耕“检爱铜行”未检工作品牌,深入开展“检爱同行·向阳生长”专项行动,全方位深化未成年人综合司法保护。建立“1名检察官+1名校长+N名班主任”常态化沟通机制,打造集案件办理、帮教矫治、法治普法、司法救助于一体的专业化未检工作平台。依托全覆盖法治副校长队伍,创新四维普法新模式,构建未成年人违法犯罪三级预防防线。细化涉罪未成年人宽缓办案标准,健全四大检察融合履职机制,创新精准普法载体,建立不良行为未成年人分级干预体系,常态化跟踪落实督促监护令,吸纳社工、心理咨询师等专业力量参与帮教工作,定制个性化矫治方案,全方位筑牢未成年人健康成长法治屏障。
社会治安防控坚实有力。该市公安局严格落实“四全四盯”工作机制,健全三级调度工作制度,今年以来,累计开展周调度18期,覆盖各类案件76起,下发工作指令61条,搭建线上研判群组343个,实现刑事案件现场勘查率100%,视频侦查破案占比达69.83%。持续推行盗窃类刑事、行政案件一体化打击机制,精准整治侵财类违法犯罪,全力守护群众财产安全,以常态化平安建设成效提升群众安全感、满意度。