在社区楼栋里,有他们穿梭的身影;在乡村田埂间,有他们奔走的足迹;在法院调解室,有他们执着的坚守……他们是一群特邀调解员,他们有一个共同的名字——“银发先锋”。从2016年开始,安徽省亳州市中级人民法院聘请了一批政治可靠、经验丰富、群众信服的退休老法官、老党员,组成特邀调解员队伍。如今,这支“银发先锋”调解队伍已有155人,在先行调解、信访化解等工作中发挥着重要作用,成为亳州法治建设中一道温暖而有力的风景线。
“老外”为优秀调解员“点赞”
“中国的法院很棒,调解员很棒。”今年3月20日,在亳州中院“退休老党员调解室”内,巴基斯坦籍当事人安吉姆(化名)与亳州某幼儿园顺利达成调解协议后,满怀感激地向调解员郑彩玲竖起大拇指。
安吉姆曾是亳州某幼儿园聘请的外籍教师,因调岗降薪、工资支付、垫付费用及机票补贴等问题和该幼儿园产生纠纷,诉至法院,要求幼儿园赔偿金额近5万元;幼儿园则以安吉姆未按时上课、不服从管理为由提起反诉。一审法院支持安吉姆诉求后,幼儿园不服判决,上诉至亳州中院,案件委派给特邀调解员郑彩玲先行调解。
“您放心,我们会维护您合法权益的。”郑彩玲通过代理人安抚安吉姆的情绪,明确告知其合法权益受法律保护,同时理性分析二审诉讼周期与履行风险,引导其理性选择高效解纷方式。面对情绪激动的幼儿园负责人,她轻声安抚,建议换位思考,劝说双方心平气和解决纠纷。
经过郑彩玲一次次耐心沟通、释法说理,双方态度逐渐缓和,最终达成一致调解意见。安吉姆签字后不到一分钟,手机上便收到幼儿园支付的3.5万元。他赞叹道:“你们调解员太好了,实在太感谢了!”

经过亳州中院特邀调解员调解,外籍当事人在调解书上签字。蒋加磊 摄
郑彩玲1986年进入法院工作,2019年退休后就加入了调解员队伍。6年里,她调解纠纷1000余件,调撤成功率一直保持在60%以上。
“其实,大多数当事人上法院争的不单是钱,而是一口气。把这口气顺了,结也就解了。”在调解过程中,郑彩玲总结出“六心调解法”:耐心听、细心查、公心断、诚心帮、热心办、责任心扛。遇到哭哭啼啼的,她递纸巾、慢慢劝;遇到讲不通道理的,她掰开揉碎反复说;遇到两边都不让步的,她不偏不倚、一碗水端平。郑彩玲曾获评安徽省法院“一站式”建设优秀特邀调解员,并在全省法院调解员培训班上分享调解经验。
以真心赢得调解实效
在亳州中院,有很多像郑彩玲这样善调解、群众信得过的“银发”调解员。除了法院的退休法官,还有亳州市信访局、市司法局的退休党员,每个人都有几十年工作经验,也都有自己的“拿手绝活”。
今年1月,相邻居住了13年的两家人,因王某在公共楼梯口搭建玻璃房产生激烈矛盾,张某认为占了公共通道,影响大家走路,也不安全。两人越吵越凶,互相谩骂,张某直接告到法院,要求王某道歉、赔偿精神损失。官司从一审打到亳州中院。特邀调解员邵丽华接过了这个“烫手山芋”。
有30多年审判工作经验的邵丽华不先讲法条、不先分对错,而是端上两杯热水说:“千金买屋,万金买邻。你们楼上楼下,相邻十几年,官司就算打赢了,邻居情分打没了,以后天天见面,心里能舒服吗?值得吗?”
一番话,说得两人低下了头。邵丽华趁热打铁,从法律层面分析双方的行为和应承担的责任,两人听得不住地点头。张某当天撤回上诉,两人握手言和。
邵丽华说:“以前敲法槌,是定分止争;现在做调解,是化干戈为玉帛。看到他们眉头展开、脸上露笑,我这心里就舒畅。”
蒙城县人民法院法官刘素云,2020年退休后不久便投身调解工作,5年间成功调解各类纠纷858件,办理诉前鉴定230件,还跨区域先行调解知识产权案件54件。
“哪有啥调解‘秘方’,其实就是用真心换真心。”刘素云说,只有设身处地为当事人着想,当事人才会把你当成“知心人”。
从庄严法庭到温馨调解室,从法槌声起到握手言和,老法官们岗位虽变、身份虽改,但对公平正义的执着坚守、对人民群众的赤诚之心始终未变。
发挥余热促进纠纷化解
一人行稳致远,众人聚力成事。亳州“银发先锋”队伍能长期坚守、高效履职,离不开亳州中院系统谋划、机制保障与党建引领。
2025年12月,最高人民法院、司法部、人力资源和社会保障部联合印发意见,为退休法官参与调解工作搭建规范平台。今年年初,亳州中院紧扣上级部署,完善特邀调解员工作机制,明确以党建为引领,以“银发先锋”党建品牌创建为抓手,构建新老传承、互助共进的工作格局,实现党建工作与立案诉服、多元解纷、信访化解深度融合。
目前,全市两级法院共有155名银发调解员,成为调解主力军。他们既在“退休老党员调解室”固定坐班,也主动开展流动调解,哪里有矛盾,调解桌就摆到哪里。亳州中院诉讼服务中心设立“银发先锋”服务岗,老法官们为当事人提供诉讼引导、法律咨询、风险提示、材料收转等便民服务,深度参与信访接待、释法明理、情绪疏导工作。同时,银发调解员充分发挥传帮带作用,通过共同调解、案例研讨、经验分享,将数十年司法实践、群众工作“看家本领”倾囊相授给年轻干警。
“我虽然退休了,但我是党员、还是法院人。只要组织需要、群众需要,我就心甘情愿地做好调解工作。”退休法官王跃华表示。
亳州中院法官助理薛原感慨:“跟着老法官,不仅学会办案技巧,更学会为民初心、做人准则、做事担当。”
“全市法院聘请退休老法官担任特邀调解员,有力推动了矛盾纠纷前端化解、实质性化解,也一定程度上缓解了案多人少。”亳州中院副院长张贝贝说。
数据最有说服力:近三年来,全市法院特邀调解员累计调解纠纷5.8万余件,调解成功4.2万余件,调撤率达72%以上。每一个数字背后,都是一场矛盾的平息、一份群众的信任。他们以银发映初心,以调解暖民心,默默守护着亳州大地的安宁与和谐。