“小中心”撬动“大治理”

蚌埠禹会区综治中心“一站式”解纷暖民心

2025-07-22  来源:安徽法治报

“真没想到,两小时就解决了!”7月15日,农民工王师傅攥着刚收到的1000元误工费,脸上愁云尽散。在工地受伤后,他抱着试试看的心态走进蚌埠市禹会区综治中心,调解员袁圆当即接手,火速联系施工方组织调解,当天就让他拿到了补偿款。这个去年7月投入运行的1700平方米“解纷综合体”,正以高效便捷的服务,重塑着辖区27万居民的矛盾化解体验,成为守护一方平安的坚实“压舱石”。

“一扇门”聚合力 多元力量共破题

清晨的禹会区综治中心,引导受理区的综合窗口前已有群众咨询登记。“矛盾纠纷只进一扇门,就地化解”的承诺从这里起步:工作人员熟练询问记录,快速判断纠纷类型流向。一位因物业费争执的阿姨登记后,被及时引导至一楼“多元化解区”。

一楼聚焦婚姻家庭、物业等“高频”纠纷,二楼的领导接访室、公共法律服务中心、劳动仲裁庭等10余个功能室则专解复杂疑难纠纷。“物理整合只是基础,打破部门壁垒才是关键。”中心负责人介绍,这里构建了调解、仲裁、信访、诉讼、法律监督等多元化解线上线下大平台,创新实施“常驻+轮驻+随驻”协同机制:人社局、信访局、法院等6家常驻单位“钉”在现场;住建、民政等10部门定期轮驻;文旅局、妇联等随叫随驻;51名人民调解员、律师等社会力量“随时响应”……

这种“行政+司法+社会”力量的深度融合,让王师傅的案子得以由司法局工作人员与调解员袁圆高效协作,快速办结。

“全链条”快处置 化纠纷提质增速

纠纷进入中心,便如进入精密“处理流水线”,按需分层、环环相扣。事实清楚、争议不大的简单纠纷,窗口调解员可现场调处办结;遇多部门职责交叉的“中梗阻”,立即启动“多部门会诊”。

一起棘手的劳动争议中,常驻的人社局工作人员联合仲裁员、轮驻律师及线上参与的法官共同研判,将以往平均45天的处理周期压缩至1-5天。对于涉及面广的重大矛盾,则由中心牵头联席会商、联合攻坚。

这套“分层递进、衔接顺畅”的机制,已累计化解邻里、劳资等各类纠纷300余起,成功率达92%。为筑牢队伍基础,中心开办“矛盾纠纷调解员特训班”,以“理论+实战+导师”模式培育骨干,袁圆作为首批学员,在67起纠纷调解中积累了宝贵经验。“周立顺调解室”等品牌阵地更发挥资深调解员“传帮带”作用,形成人才梯队建设良性循环。

“云上跑”促下沉 科技赋能解民忧

机制创新提升效率,科技赋能则突破时空限制。禹会区综治中心深度融入数字化手段,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”,无缝接入公安警务、检察院检务、法院审务云等系统,及覆盖全区村居的“微法庭”+视联网平台。

公安警务窗口工作人员轻点鼠标即可核实身份信息。“今年4月,一位走失老人被送来,我们通过系统查询,半小时就联系上家属。”工作人员回忆道。

乡村的变化更令人称道。马城镇某村村民贡老汉因健康权纠纷烦恼多日,辖区民警多次调解未果。5月,区公安部门通过大平台将纠纷推送给综治中心,中心迅速组织派出所民警、调解员、法官联合会商,并到村里开设“微法庭”。经多方“面对面”释法说理,一小时内就解决了赔偿问题,1.8万元现金当场落实。“没想到在村里就能把事办得这么利索!”贡老汉感慨。

“我们依托视联网平台,为偏远乡村居民提供远程调解,让群众不出村就能化解矛盾。”中心二楼远程调解室工作人员小姬介绍道。

“快准暖”赢口碑 治理效能显成效

数据跑得快,服务更要暖。禹会区综治中心“快、准、暖”的服务理念,转化为实实在在的治理效能。

依托多部门联动与科技支撑,今年以来中心已助3名走失人员回家,快速处置13起交通事故纠纷,为群众挽回经济损失超20万元。通过“微法庭”延伸解纷触角,推动调解员、网格员深入村居排查,成功预防12起群体性事件,化解征地拆迁、村务管理等易引发信访的纠纷46起,辖区信访总量同比下降23%。

从两小时化解王师傅的烦“薪”事,到贡老汉足不出村了结纠纷,再到科技助力走失老人半小时归家,这些发生在1700平方米空间内外的故事,勾勒出禹会区综治中心“资源整合破壁垒、机制创新优流程、科技赋能提效能”的实践图景。这方天地不仅终结了群众急难愁盼,更标注了深化新时代“枫桥经验”的“禹会坐标”——当解纷之路便捷高效,平安和谐便水到渠成。(通讯员 祁明 记者 陆慧敏)

责任编辑:孙天艺