“以前和邻居因为宅基地边界吵得不可开交，现在到综治中心坐半小时，调解员拿着图纸一摆、道理一讲，事儿就解决了！”近日，旌德县兴隆镇三峰村村民王阿姨的一番感慨，折射出兴隆镇综治中心在基层治理中的实效。近年来，兴隆镇以“枫桥式工作法”为内核，通过资源整合、源头治理、闭环管理，构建起矛盾化解“全链条”机制，让群众诉求“进一扇门、办所有事”。

资源聚合，从“九龙治水”到“一窗通办”

针对农村矛盾纠纷“多头跑、周期长”的痛点，兴隆镇综治中心打造“1＋3＋N”服务矩阵：坚持“两抓两合”，把综治、司法、信访三个稳定力量整合到一起，统筹派出所、为民服务中心、综合行政执法大队等相关职能部门按照工作实际开展联调联处，形成“各负其责、协作配合”的工作模式。镇综治中心集中办公工作人员6人，由政法委员负责工作统筹、部署、指导、督办，注重实体化运行综治中心，实行“中心一站式受理、分流交办到部门、协同联动办理、结果反馈到中心”的工作联动机制，确保工作闭环，让来访群众最多跑一次。今年以来，综治中心累计接待群众16批20人次，化解矛盾71起。随着兴隆镇“一站式”综治中心的运行，基层治理成效显著，2022年受理矛盾纠纷182起，2023年受理矛盾纠纷161起，同比下降12％；2024年受理矛盾纠纷132起，同比下降18％，群众安全感和满意度持续攀升。

源头治理，从“被动救火”到“主动预警”

兴隆镇坚持“预防优于化解”，构建“镇—村—组”三级防控网络，把治理端口前移。落实镇村综治工作例会机制，组织网格员定期入户排查矛盾隐患，建立台账、研判调度、动态跟踪，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。矛盾化解是综治工作的“重头戏”。针对婚姻家庭、邻里矛盾等农村常见的纠纷，兴隆镇创新打造了“娘家人个性化调解室”，通过搭建“12＋4＋N”的组织架构、制定“四单”工作运行机制、运用情理法调解方式，用群众听得懂的语言化解矛盾，推动矛盾化解从“被动接访”向“主动排查”转变。自娘家人个性化调解室成立以来，已成功调解矛盾纠纷131起，调解成功率达100％，其中婚姻家庭情感类纠纷42起，占比32％；邻里纠纷36起，占比28％；其他纠纷53起，占比40％，有效将镇域内婚姻、情感、家长里短等矛盾纠纷吸附解决在当地。

闭环管理，从“办结即止”到“长效巩固”

兴隆镇聚焦矛盾化解“最后一公里”，打破以往“调解完成、流程终止”的局限，建立跟踪回访闭环机制，确保矛盾化解不仅“案结”更“事了”。通过电话、上门等方式对当事人进行回访，了解当事人的思想状况、协议履行情况以及有无新增矛盾纠纷事项，始终把人民群众对纠纷处理结果的满意度作为纠纷调解工作的唯一标准，进一步延伸纠纷处理链条，对已答复处理的纠纷事项的办理情况进行及时评估，形成档案，全面做好纠纷调解的“后半篇文章”。同时，该镇还注重从闭环管理中提炼经验，定期梳理回访中发现的共性问题，针对性优化调解流程——例如为边界纠纷增设“现场拍照、图纸存档”环节，为婚姻家庭纠纷配套“后续心理疏导”服务，从机制层面减少同类矛盾重复发生。

旌德县兴隆镇以“一站式”解纷撬动基层治理效能提升，从资源聚合打破壁垒，到源头治理前置防线，再到闭环管理巩固成效，每一步都紧扣群众需求、瞄准治理痛点。“进一扇门办所有事”成常态，“娘家人调解室”暖人心，跟踪回访守住“事了”底线，群众安全感与满意度的持续攀升，正是对这份“零距离”服务的最佳认可。未来，兴隆镇将继续深入践行新时代“枫桥经验”，把矛盾化解的功夫做在平时、落在实处，让基层治理的“平安密码”更接地气、更有活力。

（桂慧磊）