安徽省马鞍山市含山县加强综治中心规范化建设,谋划部署各项举措,全力推进县镇两级综治中心从“五有”向“五优”迈进。
着眼场所优
县综治中心扩面积、强功能、破壁垒,推动常驻单位入人员、入专网、入职能,规范挂牌、功能区划分、和矛盾纠纷排查化解流程。整合信访接待、法律服务等资源,设立法律咨询、速裁法庭等功能室,集成指导调解、纠纷分流、司法确认、登记立案、速裁快审、以案释法六大功能;充分发挥法院立足末端和支持前端的作用,构建重点案事件复盘机制,推动社会治理和应急处突前后端无缝衔接。镇综治中心严格落实规范外观、统一标识、必备功能、定期调度。推行“网格微信群+云端调解”,支持县镇村三级在线调解。将多路视频整合入县级中心,开展“探头站岗、鼠标巡逻”。

着眼力量优
医患、物业等行业调委会全部入驻县综治中心,建立由律师、专兼职调解员和心理咨询师组成的专家库。构建7+2+X联动机制,党委政法委、法院等7家单位常驻,住建、民政等部门每周2家轮驻,其他涉事单位随叫随驻。各镇综治中心由镇党委主要负责人任主任、政法委员任副主任,配备2-3名专职人员;平安法治办、信访办、司法所整体入驻,派出所、劳动社保等轮驻,做到基层吹哨、部门报到、信息共享、同题共答。

着眼机制优
实行矛盾纠纷即来即收、即收即办、即收即报、能调则调,对各类群众诉求一窗受理、依法流转、限时办结、对标评价。落实“4+X”常态化会商,及时研判社会治安风险,落实社会治安防控责任。对来访、来电、来信等诉求,规范使用“三单两函”(受理告知单、转送交办单、办理结果告知单,工作提示函、风险预警函)。健全首问负责、例会调度等管理制度,规范分类流转、风险研判、督办问责等运行机制。严格落实入驻人员管理办法,加强对入职人员的选、育、管、用,对不按要求工作的入驻人员进行批评约谈或退回派驻单位。

着眼效果优
发挥综治中心前端感知作用,汇总分析矛盾纠纷形势,排查整治社会治安问题,用好政法单位“亮警灯”巡逻和社区志愿巡防。发挥综治中心分流督办作用,强化非警务警情线上流转、跟踪处理、反馈回访、闭环运行。发挥综治中心牵头抓总作用,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,推进各类法治宣传阵地建设和“法润吴楚”“法治+节庆”等活动,倡导法治思维和法治方式。
着眼品牌优
打造“‘玉’事好商量、化干戈为玉帛”县级品牌和陶厂“门前协商、场基议事”、清溪“邻里太平、言和调解”、铜闸“文明曙光、凌家说事”等镇级品牌,形成综合治理品牌矩阵。依托政法、文教卫、群团等资源,建设县综治中心调解培训实践基地,通过在微信公众号等新媒体平台推送专题短视频、充分运用LED大屏幕、精心制作综治中心展板、发放宣传卡片等措施做好宣教工作。
