“真没想到电梯故障一天内就解决了，太感谢你们了！”7月7日，程某等群众将印有“工作认真负责　为民排忧解难”的锦旗送到滁州市明光市综治中心，由衷感谢中心快速化解小区电梯停运难题。这暖心一幕，正是明光市综治中心自6月30日实体化运行以来，高效服务群众、破解治理难题的生动缩影。运行至今，明光市综治中心已累计接待群众448批901人次，联动多部门化解纠纷45件，收获群众锦旗5面。作为基层平安建设的“主阵地”，综治中心始终立足矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两大核心职能，紧扣“实战、实用、实效”原则，推动基层治理模式向“集约高效”转型，实现群众化烦解忧“只进一扇门、最多跑一地”。

布局“一站式”平台　打造矛盾化解“终点站”

为打破部门壁垒、简化办事流程，综治中心以矛盾纠纷化解法治化为“路线图”，构建功能集成、流程优化的“一站式”服务体系。空间布局上，科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大核心区域，整合矛盾纠纷调处中心、诉讼服务中心、检察服务中心、行政复议中心、信访接待中心、劳动人事争议仲裁院“六个机构”入驻，同步设置速裁法庭、仲裁庭、检察听证室、心理咨询室等辅助功能室，让群众享受“全链条”服务。机制建设上，按照“综合受理、接诉即办、调解优先、裁决止纷”思路，建立受理流转机制，联动县、乡、村三级形成工作闭环。

7月1日，程某等人反映小区电梯多次故障停运。综治中心立即启动调度机制，联合常驻的市场监管工作人员沟通核实情况；当日下午，市场监管局组织3名维保专家完成故障电梯维修，并对小区其他电梯全面排查；7月2日上午，电梯恢复运行。通过“一站式”联动机制，高效解决了居民出行难题。

创新“四维化”驻点　构建协同治理“共同体”

打破传统治理模式局限，综治中心采用“整体入驻＋常驻＋轮驻＋随叫随到”四维驻点方式，推动治理力量向基层聚合。“整体入驻”强核心，市信访接待中心、市综治中心2家单位整体入驻，确保核心职能“不缺位”；“常态常驻”快响应，4家政法单位、9家行业性调解组织、9家市直单位及2个街道派人常驻，律师、心理咨询师、志愿者排班常驻，实现日常诉求“即时办”；“动态轮驻”解专项，10家社会治理关联度高的单位动态轮驻，精准应对专业领域问题；“随叫随到”破难题，其他单位根据矛盾化解需要实时参与。

7月9日，潘村湖农场负责人到明光市综治中心求助：因合同纠纷，九万斤小麦露天堆放，面临霉变风险。综治中心迅速联动法院、属地政府及“随叫随到”力量。当日，驻点法官指导农场准备诉状与保全申请，立案法官完成立案审查与保全裁定制作；次日，执行局在公证处全程公证下，完成小麦过磅、检测、入库，1天内高效化解涉财产纠纷。

突出“两聚焦”导向　彰显基层治理“新温度”

坚持“聚焦实效、聚焦温度”导向，综治中心以群众满意度为标尺，将实战成效与民生关怀贯穿工作始终。聚焦实效，一方面完善矛盾纠纷化解“法治化”路线图与社会治安风险防控职能图，明确法律适用、处置流程及部门权责，夯实制度根基；另一方面在实践与学习中不断升级服务效能，先后推动市人社局劳动人事争议院整体入驻，实现“一站式”衔接。

聚焦“为民办事有温度”目标，在依法办事中融入情感疏导与人文关怀，让治理更有温情。今年1月起，柳巷镇综治中心先后接到31名群众反映土地承包经营权纠纷，诉求核心是“承包费拖欠”“亩数不符”。镇综治中心按“两聚焦”要求，先统一归类诉求、研判症结，再联动基层法庭、派出所协同处置：基层法庭提供法律指导，派出所做好人员稳控，乡镇核查土地亩数与缴费记录；同时邀请乡贤参与调解，最终推动双方达成庭前协议，妥善化解涉众纠纷。截至目前，综治中心除化解纠纷外，还提供205次法律咨询、2次心理咨询，收到5面群众赠送的锦旗，这些都是基层治理“温度”的生动见证。

健全“三化型”体系　织密风险防控“安全网”

以“闭环化、清单化、联动化”为导向，中心健全工作体系，确保治理效能持续释放。“闭环化”管控强动态，建立“日报＋周报＋月报”三报机制，日报看实效、周报查规范、月报析规律，实时掌握矛盾动态；“清单化”管理明权责，制定人员清单、职责清单、业务清单，让群众办事有指引、工作人员履职有遵循；“联动化”赋能拓边界，强化部门协同，建立公安、法院、信访等协作机制；推进数字赋能，受理事项全量录入综治信息平台，实现线上追踪；深化宣传引导，开展集中宣传日活动，提升群众法治意识和综治中心知晓度。

8月11日，明光市综治中心接处的刘某探视权纠纷中，中心依托该体系，联动妇联、人民调解中心，通过“当面疏导＋电话沟通＋短信联络”方式，既讲解相关规定，又引导双方关注孩子成长，达成“每周见面＋微信联系”约定后，持续跟踪，确保调解成果长效落地。

立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，明光市综治中心将持续优化“一站式”服务、完善协同机制、强化数字赋能，以更高效、更精准、更温情的治理，为基层平安建设注入新动能。