近日,南谯区综治中心收到两面鲜红的锦旗,当事人林某与其原用人单位不约而同前来致谢,感谢综治中心专业高效化解一起工伤保险待遇纠纷,用实干担当赢得了群众与企业的双重认可。
据悉,林某曾是该企业员工,先后遭遇两起工伤事故:上班途中发生交通事故致右锁骨骨折,工作期间进行电路维修时从高处跌落伤及腿部,两次事故均依法被认定为工伤。后林某因个人原因提出辞职,双方就工伤保险待遇赔偿金额、支付时限等核心问题产生分歧,多次协商无果后,向区综治中心申请调解,寻求公正高效的解决方案。
接案后,南谯区综治中心迅速启动多元矛盾化解机制,专职调解员第一时间对接双方当事人,全面核实工伤认定决定书、医疗诊断证明、工资流水等关键证据,摸清纠纷症结;同时主动邀请人社部门业务骨干全程参与,针对林某一年内两次工伤的特殊情形,精准解读工伤保险待遇计发标准、法律依据及相关政策,让双方清晰知晓自身权利与义务。调解过程中,工作人员坚持“以法为绳、以情动人”,一方面引导企业正视法定赔偿责任,主动履行应尽义务,另一方面向林某详细说明赔偿金额的计算依据,耐心疏导其情绪,促成双方换位思考、互谅互让。
经过多轮耐心调解,双方最终达成一致协议:协商解除劳动关系,企业一次性支付林某伤残就业补助金、停工留薪期工资及护理费共计5万元。协议签订后,企业按期足额支付全部赔偿款,双方均对调解结果表示满意,这起劳动争议纠纷得到圆满化解,实现了“案结事了人和”的良好社会效果。
此案的高效化解,正是南谯区深入践行新时代“枫桥经验”、大力推进综治中心规范化建设的生动缩影。2025年8月18日,南谯区综治中心正式投入运行以来,始终坚持“搭平台、建机制、聚力量,构建矛盾纠纷联动排查化解大格局”的工作思路,其创新做法成功入选公安部风险源头防控典型经验,市委主要领导实地调研并给予充分肯定。
走进南谯区综治中心,宽敞明亮的服务大厅内,诉求登记、多元调解、心理咨询等7个功能区域划分清晰、布局合理,充电、饮水等便民设施一应俱全,切实为群众提供便捷舒适的办事环境。8个综合受理窗口实行“一站式”服务、“一窗式”受理,严格落实“首问责任制”“一次性告知”等工作规范,引导来访群众规范登记、建立档案,全力实现群众“只进一扇门、最多跑一地、一次能办成”,切实提升群众办事获得感和满意度。
在入驻模式上,南谯区创新实行“常驻+按需进驻+动态轮驻”工作机制,统筹组织公安、检察、法院、司法等8个核心部门常驻办公,邀请10个专业调委会按需进驻,协调其他区直相关部门动态轮驻,实现资源整合、力量集聚。同时,积极整合法官、律师、法学专家等专业力量,广泛吸纳基层社会力量,组建专业化、多元化调解团队,为矛盾纠纷化解提供坚实人才支撑。建立健全跨部门会商研判机制,对涉及多部门、多领域的复杂诉求,24小时内线上召集会商、明确责任分工,48小时内完成派单处置,平台派单2小时内接单率达98%,真正实现部门协同、上下联动、高效处置。
针对群众诉求复杂程度不同的实际,南谯区精准实施四级分类派单模式:简单事项由网格力量即知即办、当场化解;一般事项由村(社区)联动处置、限时办结;复杂事项由镇(街)“吹哨”、部门“报到”协同响应;疑难事项由区级统筹协调、集中攻坚,实现分层过滤、精准施策、高效处置。聚焦劳动争议、房地产、邻里纠纷等重点领域,开展专项排查化解行动,建立“预警—交办—反馈—提升”的闭环治理机制,做到早发现、早介入、早化解。严格落实“一案一档”“回访跟进”机制,通过电话回访、上门核查等方式,全面了解调解协议履行情况,及时发现并解决问题,确保矛盾化解不反弹、案结事了群众安。
依托网格化服务管理平台,南谯区进一步完善派单指引系统,实现群众诉求一键流转、扁平化分派,诉求平均分派时长缩减至1小时内;对紧急纠纷开辟“绿色通道”,确保2小时内响应、快速处置。积极整合法院、公安、信访等部门数据资源,打破信息壁垒、实现信息共享,为矛盾纠纷研判预警、精准处置提供有力数据支撑。通过不断延伸服务触角、提升治理效能,推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变,切实筑牢基层社会治理“第一道防线”。
“我们不是‘灭火队’,不能等问题闹大了、矛盾激化了才被动应对、紧急处置;我们要做‘防火墙’,通过综治中心规范化建设,实现矛盾风险源头预防、前端化解,把问题拦截在萌芽状态、解决在基层。”南谯区综治中心相关负责人接受记者采访时表示,基层治理的核心的是“防患于未然”,从“事后补救”到“事前预防”,正是基层治理理念的深刻转变。
从被动“救火”到主动“防火”,从“治已病”到“治未病”,南谯区始终坚守“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标,持续深化综治中心规范化建设,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化、专业化水平。两面锦旗,是群众与企业的真心认可;多元联动,是综治工作的初心坚守。“我们将持续发力,把综治中心打造成为群众诉求的‘终点站’、矛盾纠纷的‘集散地’,切实维护社会和谐稳定,为全区经济社会高质量发展保驾护航。”南谯区综治中心相关负责人表示。(全媒体记者包增光)