“之前我家里有矛盾,不知道到哪里找人调解,村干部日常排查时掌握情况,主动上门调处、化解。如今邻里产生纠纷,我都会主动劝和,配合村干部开展调解工作。我们村还有人因婚姻纠纷诉至邻县法院,综治中心得知情况后,立即安排专人对接处置、妥善化解。这里办事靠谱,值得老百姓信赖。”8月28日下午,六安市舒城县桃溪镇群众李坤月在该镇综治中心向记者讲述了她与综治中心的暖心故事。
群众诉求从“遇事多头跑”转变为“有矛盾找综治中心”,是舒城县坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进综治中心规范化建设、实现高质效运行的生动缩影。
“接到派出所转交的非警务类诉求,村民翟某反映邻居修建化粪池影响其居住环境。”看似普通的邻里矛盾,桃溪镇综治中心办公室主任李宏却看出了背后的隐情。
李宏带队上门走访摸排,核实双方为叔侄邻里关系。叔叔早年修建的化粪池正对侄子家大门,侄子心生不满,也在对方门口附近修建化粪池对峙,矛盾就此激化。
在李宏情理兼顾、耐心细致地疏导劝解下,双方主动拆除各自化粪池,叔侄邻里关系重归和睦。
近年来,桃溪镇立足基层治理实际,搭建“镇桃花源调解室+村级评理说事点”两级治理阵地,创新推行“讨、化、圆”三字调解工作法,打造“桃花源”特色调解品牌。同时实行矛盾纠纷红、黄、蓝三色分级动态管理,构建源头预防、分级响应、闭环处置的全链条矛盾化解体系。自综治中心运行以来,全镇累计受理各类矛盾纠纷536件、成功化解533件,化解率达99.4%。
桃溪镇党委书记汪才俊表示,群众遇事愿意主动走进综治中心,这份信任是基层治理最大的底气。该镇始终秉持群众工作“走进来、走下去、走出去”工作理念,深耕“讨、化、圆”三字调解工作法,敞开阵地接纳群众诉求、扎根村组排查化解隐患、跨域联动调处疑难纠纷,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、风险不外溢”,持续提升群众安全感、获得感和满意度。
城关镇作为舒城县政治、经济、文化中心,常住人口31万。辖区人口密集、事务繁杂,征地拆迁、邻里纠纷、物业矛盾等各类基层矛盾高发多发。以往群众遇纠纷多头跑路、部门处置推诿,诉求归口不清、矛盾化解效率偏低。
“建设镇综治中心,核心就是践行新时代‘枫桥经验’,打造基层治理‘指挥部’、纠纷化解‘终点站’、服务群众‘连心桥’,真正让群众实现‘有矛盾、找中心’。”镇党委副书记、综治中心第一副主任周志军说道。
如今,城关镇综治中心统筹整合各类涉民生、涉稳定工作力量,实现群众诉求一口受理、闭环处置,确保事事有人管、件件有着落、办理有成效。
中心实行“常驻+轮驻+随驻”的人员值守模式:平安法治办、司法所、派出所全天候常驻办公;民政、人社、自然资源、物业等民生职能部门按需轮驻值守。同步建立“中心吹哨、部门报到”联动机制,针对复杂疑难纠纷,即时调度相关单位到场联合处置。
矛盾处置全流程落实闭环管理,按照“统一登记受理→1个工作日精准分流→引导法治化处置→办结回访督办”流程规范推进,配套建立提醒、催办、督办三级推进机制,将处置质效纳入年度平安建设考核,彻底杜绝拖延积压、推诿扯皮等问题。
同时健全镇村两级联动治理体系,由村社网格员前端入户排查、就地化解小微纠纷,复杂疑难矛盾统一上报镇综治中心联合调处。今年上半年,全镇累计排查化解矛盾1744件、成功化解1740件,化解率99.77%,未发生一起民转刑恶性案件,大量风险隐患在基层萌芽阶段得到有效化解。
舒城县委常委、政法委书记、统战部部长许浒介绍,县综治中心坚持应驻尽驻、集成办公原则,统筹法院、检察、公安、司法、信访、人社、住建、市监等12个职能部门入驻,吸纳15个行业性、专业性调委会常驻或随驻,引入王明清调解工作室。法院民商事立案、速裁庭整体进驻,实现诉调对接无缝衔接。择优聘用6名退休政法干部专职从事调解工作,组建形成行政调解、司法调解、行业调解、专职调解多元协同的调处队伍。
自投用以来,舒城县综治中心高效承接处置各类群众诉求。2025年6月30日至年底,累计接待群众764批1299人次,受理各类事项5349件。截至今年7月底,中心来访551批次1041人次,共受理各类事项7201件,成功化解4817件;剩余事项中,2274件正在有序化解,其余均按照矛盾纠纷法治化处置路径,依法流转至仲裁、行政复议、诉讼、信访等法定渠道办理,实现前端柔性调解、后端法定渠道有序衔接,全方位依法保障群众合法维权权益。
(记者 王清 通讯员 高洁)